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Immigration Bureau of Japan

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常見問題

出面申報

Q1 超過在留期限非法滯留,前往入管局辦理今後繼續留在日本生活的相關手續時,這樣法律方面不存在任何問題了嗎?

出面申報者中有很多人錯誤認為“因為已向入管局申報非法滯留等,所以法律方面所有的問題都會解決。違法情況也會被消除。”

外國人向入管局提交書面申報後,其非法滯留等情況並非立即被消除。只要法務大臣不許可特別在留,其違反入管法的情況無任何改變。

接到法務大臣的判定前,原則上不被允許就業。其工作的工廠或公司等也會因違反入管法而被舉報。

Q2 被強制遣返或被勒令離境的外國人能否再次來日?
因非法滯留等原因被強制遣返離境或被勒令離境的外國人,根據入管法的規定原則上在一定期間(稱拒絕登陸期限)內,不允許登陸日本。具體規定如下,
  1. ① 累犯者(過去曾被從日本強制遣返,或曾被勒令離境的人員)的拒絕登陸期限為被強制遣返日起10年。
  2. ② 被強制遣返外國人(①的情況除外)的拒絕登陸期限為被強制遣返日起5年。
  3. ③ 被勒令離境外國人的拒絕登陸期限為離境日起1年。

另外,因違反日本或日本以外的法律被處以1年以上服役或囚禁等外國人,或因違反毒品、大麻、鴉片、興奮劑等相關法規受到刑事處罰的外國人,無拒絕登陸期限,不得登陸日本。

Q3 前往入管局時需攜帶什麼資料?

應隨身攜帶護照。護照遺失時,應攜帶可明確證明本人身份的資料。希望回國時,原則上應攜帶有效護照。除護照外,還應攜帶回國機票或旅行社等發行的機票預購確認書。因非法滯留等或違反其他法規的調查所需時間,會發生事前準備好的機票無法使用的情況,應前往最近的入管局具體咨詢。

勒令離境

Q4 什麼是“勒令離境制度”?

勒令離境制度指對於入管法違反者中滿足一定條件的非法滯留者,不將其收容,而是通過簡單的手續令其離境的制度。

入管法第24條3規定被勒令離境的對象應是符合以下任意一項的非法滯留者。

  1. ① 本人有離境之意並親自前往入境管理局;
  2. ② 不符合非法滯留以外的強制遣返理由;
  3. ③ 無因非盜竊罪等服役或被囚禁;
  4. ④ 過去無被強制遣返或曾經接到離境命令;
  5. ⑤ 明確預估該外國人可迅速離開我國。
Q5 希望通過“勒令離境制度”離境時,應前往哪裡?

原則上由8個地方入境管理局(札幌、仙台、東京、名古屋、大阪、廣島、高松、福岡)、3個地方入境管理局支局(橫濱、神戶、那霸) 及1個派出所(鹿兒島)進行相關人員的違規調查,應前往這些地方入境管理局等。  

平日辦公時間內前往上述以外的最近入境管理局時,該局應向出面者遞交出面確認書,並指示前往上述地方入境管理局等的時間和地點。

Q6 是否能前往希望離境的機場所在地的入境管理局?

前往機場所在地的入境管理局時,該局將遞交出面確認書。因違規調查等需要時間,原則上前往當天不能離境。因此,希望接受離境命令的外國人應提前在8個地方入境管理局(札幌、仙台、東京、名古屋、大阪、廣島、高松、福岡)、3個地方入境管理局支局(橫濱、神戶、那霸)或1個派出所(鹿兒島)辦理所需手續。

Q7 從前往入境管理局至接到離境命令,大概需要多長時間?

根據出面者的情況(是否攜帶護照等),從前往地方入境管理局等,接受離境命令至離境,大概需兩周左右。預訂回國機票等時加以注意。

Q8 過去無強制遣返記錄的外國人,被人舉報有非法滯留嫌疑時,是否適用“勒令離境制度”?

勒令離境的對像僅限為親自前往入境管理局的外國人。因此,被入境管理局舉報的非法滯留者不是勒令離境的對象。

Q9 持偽造護照入境並非法滯留的外國人親自前往入管局時,是否適用“勒令離境制度”?

持偽造護照入境屬於非法入境,因此不屬於勒令離境的對象,應作為非法入境者強制遣返。

Q10曾接到離境命令并離境的外國人,在拒絕登陸期限屆滿後再次入境,並再次非法滯留時,若再次前往入管局,是否能再次接到離境命令?

離境命令的對像僅限為以往無被強制遣返或接受離境命令的外國人。因此,曾接受過離境命令的非法滯留者不屬於離境命令的對象

會面・遞交物品

Q11探視時間從幾點到幾點?

除週六週日及節假日外,探視時間為平日上午9點至12點、下午1點至3點。因收容設施情況不同,會有部分差異。會面前,請向收容設施的的擔當確認。

Q12會面及遞交物品時,需要準備什麼?

需確認會面者的身份。若會面者為日本人時,應準備駕駛執照、護照、員工證或其他貼有照片的身份證明。若會面者為外國人時,應準備護照或外國人登記證明資料。

Q13會面可以1天幾次嗎?

希望會面的人士較多時,為保證讓更多的人士在規定的時間內會面,原則上會面一天只能一次。請予以理解。

Q14會面時間多長?

每次30分鐘以內。若會面者人特別多時,為保證全員都能會面,將縮短會面時間。請予以協助。

Q15能否和被收容者電話交談?

不轉接外部打給被收容者的電話,只能通過會面或書信。一部分收容設施在規定的時間內允許被收容者通過電話和外部聯繫。

Q16若提供外國人的姓名,能告知該外國人是否被收容?

因個人隱私保護,一概回絕通過電話查詢被收容情況。請予以理解。

Q17哪些東西不能遞交給被收容者?

一般情況下,對於用火加熱及在常溫下難以保存的易腐爛食品,出於安全及衛生方面的考慮,會被拒絕。請向收容設施擔當官員具體確認。

Q18能否遞送回國機票?

根據強制遣返手續的辦理情況,有可能會出現送去的機票無法使用的情況。因此,若希望遞送回國機票時,請事先和收容處擔當官員確認。

Q19可攜帶多少件行李?

很多航空公司規定,搭機時攜帶的行李為手提行李1個及20kg以內的托運行李。超過規定時收取超重費用。請會面者考慮可攜帶的數量和重量。我們希望會面時將遞送物品整理在1個行李箱里。

遣返

Q20什麼理由收容已接到強制遣返命令的外國人?

入境警備官簽發強制遣返命令書時,應迅速將被強制遣返者遣返至遣返目的地。但,無法迅速遣返時,可將其收容至可以遣返時為止。

收容理由是至可遣返時確保該被遣返者本人的身份,同時禁止其在我國的活动。

Q21被收容者無有效護照時,如何處理?

根據被收容者本人的申請,入境者收容所或地方入境管理局的職員向在我國的國籍所在國大使館提出護照簽發申請。

Q22申請護照簽發時需提交哪些資料?需要多長時間?

所需資料因簽發國不同而有差異,所需時間也有所不同。

Q23自費離境時,自己能決定回國機票和回國航班的預約嗎?

機票種類不同,有的機票預約后不能更改。強制遣返手續的辦理情況可能會導致準備好的機票無法使用。若準備回國機票時,請事先和入管局擔當官員確認。

Q24接到保釋許可後自費離境時,若沒趕上預定的航班,怎麼辦?

已接到自費離境許可的外國人沒趕上預定的航班,但已抵達離境的機場時,可前往機場內的入境管理機構,接受具體指示。

已接到自費離境許可的外國人因急病等原因無法搭乘預定的航班時,應聯繫許可其自費離境的地方入境管理局,接受具體指示。

假釋

Q25有保釋許可標準嗎?

保釋申請許可無標準。

若提出保釋申請,入境者收容所所長或主任審查官考慮被收容者的情況及申請保釋理由的證據及被收容者的性格、資產等,做出綜合判斷,一旦認為有必要解除其人身束縛時,則允許其保釋。

Q26保釋附帶的條件是什麼?

附帶條件除指定住所、行動範圍、傳喚出面的義務、保釋期限以外,還根據接受保釋許可的外國人的情況而設定附加條件。

Q27保釋的保證金如何決定?

入管法第54條規定保證金“不超過300萬日元”。入境者收容所所長或主任審查官對交納保證金者的資力及對被保釋者接受傳喚等擔保措施是否完善進行判斷,決定保證金的金額。

Q28需前往保釋所指定行動範圍以外的場所時,怎麼辦?

需前往保釋許可書上所記載的行動範圍以外的場所時,應事前向管轄居住地的地方入境管理局的主任審查官提出暫時旅行許可的申請。

申請時,除和身份保證人聯名的暫時旅行許可申請書以外,還需提交明確記載旅行目的、必要性、旅行所需時間等相關資料。

詳情請咨詢上述地方入境管理局。

Q29保釋期間能否工作?

接到強制遣返命令的外國人不得在我國逗留,應被強制遣返。為確保其被遣返前的身份,并禁止其在我國活動,應將其收容在入境者收容所或地方入境管理局的收容設施內。根據保釋許可,即使暫時解除對本人的人身束縛,被強制遣返的事實不會改變。因此,保釋期間不能工作。

在留特別許可

Q30在留特別許可的標準是什麼?

在留特別許可無標準。

在留特別許可符合入管法第24條規定的任意一項,對本應從我國離境的外國人,法務大臣特別許可其在我國逗留。但,在綜合判斷各情況後決定。例如,在留理由、違反了什麼規定(違反情況)、品行、家庭情況和生活狀況,還有國內外形勢,甚至是許可或/不許可時對其它方面帶來的影響等。

強制遣返僅限符合入管法第24條規定的任意一項強制遣返理由時下達。強制遣返理由是非法入境、非法滯留、因違法被判有罪,且服刑或囚禁1年以上,不被日本社會所歡迎的外國人為對象。

Q31和日本人結婚的話,就一定能取得在留特別許可嗎?

不一定。

在留特別許可本來是針對應被強制遣返的外國人,特別許可其在我國逗留。和日本人結婚不一定就能取得該許可。應對和日本人的實際婚姻情況、本人的品行和生活狀況等進行綜合判斷後決定。

Q32有小孩的話,就一定能取得在留特別許可嗎?

不一定。

在日本和日本人結婚,并建立了持續穩定的家庭,或有日本血統的孩子時會考慮,應對本人是否養育孩子、本人的品行或生活狀況等進行綜合判斷後決定。

Q33在留特別許可從申請到取得大概多長時間?

在留特別許可並非「申請」就能取得。

在留特別許可應經過一系列強制遣返手續(入境警備官的違規調查、入境審查官的違規審查、特別審查官的口頭審理),法務大臣原本判定應強制遣返的外國人,其本人希望在我國逗留時,應綜合考慮各種情況進行判斷。

另外,目前申請在留特別許可的人數激增,每個人情況不同,應慎重調查,有些還需確認家庭情況等,因此所需時間不能一概而論。

Q34強制遣返難道不是非人道的做法嗎?

截至2012年1月1日,我國約有7萬非法滯留者。其中大多數人明知道非法入境或非法滯留屬違法行為而逗留,在我國引起治安惡化等,成為嚴重的社會問題。強制遣返作為合理管理出入境的措施,令那些被認為不受我國社會歡迎的外國人辦理所規定的手續離開我國,這不是非人道做法。此外,對於那些被認為不受我國社會歡迎的外国人,法律上會另行举出採取強制手段令其離開我國的理由,并规定严格的強制遣返手续。