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Immigration Bureau of Japan

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Q&A

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Q1 :以“旅游”为目的来到日本,是否可以工作?

“旅游”这类活动的居留资格属于“短期逗留”,在该居留资格中,除了从事仅接受符合入管法施行规则第19条之3所规定的“临时报酬”等报酬的活动,不得从事其他工作。

Q2 :在哪来进行居留资格的变更、居留期间的更新或再入国许可等的申请?另外,由谁申请?

居留资格的变更、居留期间的更新、再入国许可等居留相关申请,须由申请人本人亲自到管辖申请人居住地的地方入国管理机构办理。不过,除了申请人的法定代理人可以代替申请人本人申请,接收单位等的职员(须获得地方入国管理局长的承认。)、律师、行政书士(须向地方入国管理局长申报。)、亲属或居住在一起的人等(申请人未满16岁时或者因为患病等事由本人无法亲自前往时。)可以办理提交申请文件等的手续。

Q3 :多次入境许可和仅限一次再入国许可之间的区别是什么?

所谓多次再入国许可,是指如果在再入国许可的有效期间之内,可以不受次数限制地入境。与之相比,仅限一次的再入国许可是只能进行一次出入境的许可。

Q4 :再入国许可的有效期间是多长时间?

再入国许可的有效期间是在自再入国许可的效力发生之日起不超过5年(特别永住者为6年)的范围内许可。例如,自效力发生日起5年之内迎来居留期限时,可在居留期限之前获得再入国许可。

Q5 :外国夫妇生了孩子。该如何办理相关手续?

必须申请获得居留资格。请在出生之日起30天以内到管辖居住地的地方入国管理机构申请。不过,自出生之日起60天以内从日本出境时【不包括获得再入国许可(含视同再入国许可。)而要出境时。】,不必申请获得居留资格。

Q6 :我是拥有“留学”类居留资格的学生,上完课希望去打工,必须获得某种许可吗?

外国人在从事正业的同时,还从事打工等带来收入的活动等时,必须到地方入国管理机构获得资格外活动许可。

Q7 :提交的文件中包括身份担保函,“身份担保人”应当是怎样的人?此外,进行身份担保时,承担怎样的责任?

入管法中的身份担保人,是指为了让外国人能够稳定持续地实现所期望的入境目的而向法务大臣承诺将会根据需要向该外国人提供经济担保及遵纪守法等生活指导的人员。关于身份担保函的性质,向法务大臣承诺的担保事项对身份担保人不具备法律强制力,即使不履行担保事项,相关机构也只能是指导其履行承诺,但是,此时如果身份担保人没有充分尽到责任,以后在申请入境/居留时,将会被认为缺乏作为身份担保人等的资格,从而失去社会信用,因此可以说要承担道义责任。

Q8 :请告知永住许可的要件。

作为入管法中永住许可的要件,除了规定“必须品行善良”、“必须拥有足以独立谋生的资产或技能”,还规定“只有法务大臣认定该人员的永住符合日本国的利益时,才可以予以许可。”。

首先对入管法规定的上述两个要件进行说明。这些要件还存在以下规定:申请人是“日本人、获得永住许可的人员或特别永住者的配偶或子女时,不必适用上述要件。”。之所以作出这样的规定,是因为此类外国人在日本拥有生活基础的事实确凿,放松针对此类人员的要件限制,符合以家庭为单位实现居留稳定化的目的。

所谓“必须品行善良”是指没有违反日本法律或受到徒刑、监禁或罚金的处罚或因触犯少年法而处于保护处分中,此外,在日常生活中,作为居民的生活不会受到社会的非议。

所谓“必须拥有足以独立谋生的资产或技能”,是指在日常生活中不会成为公共负担,并且可以通过所拥有的资产或技能等得出未来生活稳定的推断。即使申请者本人并不具备上述条件,如果从与配偶等共同形成的家庭单位的角度分析,认定可以持续稳定地生活,即可认定符合该要件。

所谓“只有法务大臣认定该人员的永住符合日本国的利益时,才可以予以许可。”,是指必须认定该人员获得永住许可有利于日本社会及经济。该判断是在考虑国土条件、人口动向等日本社会接收外国人的能力以及涉及出入境管理的各种内外形势等所有状况来 决定,是否给予永住许可,由法务大臣经过广泛的考量来决定。

以下为具体例示:被认定作为日本社会的一员长期居住于日本、履行纳税等公共义务、遵守法律、不会成为公共负担等。

Q9 :取消居留资格都有哪些情形?请具体举例说明?

法务大臣可取消居留资格的情形,大体可分为以下3种。

  1. ① 通过虚假或其他非法手段获得许可时
    在进行登陆申请或居留期间更新申请时,通过提交伪造的文件或资料、虚假内容的申请书或者进行虚伪的陈述等手段获得许可时。
  2. ② 未连续在规定期间内从事基于原本居留资格的活动时
    适用于以下情形。但是,未从事活动却有正当理由时,不属于居留资格的取消对象。
    1. 以入管法附表第1的居留资格(技术、技能、人文知识/国际业务、留学、家属滞在等)居留的外国人未连续从事基于居留资格的正业时
    2. 以“日本人配偶等”(不含日本人的子女以及特别收养的子女。)或“永住者配偶等”(不含作为永住者等的子女在日本出生的人员。)的居留资格居留的外国人,未连续从事超过6个月的作为其配偶的活动时
  3. ③ 中长期居留者未申报居住地或进行虚假申报时
    适用于以下情形。但是,涉及Ⅰ及Ⅱ的未申报行为存在正当理由时,不属于居留资格的取消对象。
    1. 通过登录许可或居留资格的变更许可等成为新中长期居留者的人员,未在90天以内向法务大臣申报居住地时
    2. 中长期居留者从向法务大臣申报的居住地撤离时,自撤离之日起90天以内未向法务大臣新的申报居住地时
    3. 中长期居留者向法务大臣申报了虚假的居住地时
Q10:取消居留资格时须经过怎样的程序?

法律规定,要取消居留资格时,入境审查官须事先听取作为居留资格取消对象的外国人的意见,该外国人在审查官听取意见时,可陈述意见,提交证据或要求查阅资料。此外,也可以在听取意见时,要求选择代理人以代替本人参与意见的听取。

Q11:通知亲自到地方入国管理局时,外国当事人或其代理人未在指定日期亲自前往时,会有什么后果?

居留资格取消对象或其代理人无论是否有正当理由,未在指定日期亲自前往时,有可能不进行意见听取就被取消居留资格。因此,由于患病等不得已的原因无法在指定日期亲自前往时,请事先与地方入国管理局联系。

Q12:作为可参与意见听取程序的居留资格取消对象的代理人,是指什么样的人?

除了未成年者的监护人、监理人等法定代理人,还包括居留资格取消对象委任的作为代理人的律师等。

Q13:已确定进行取消居留资格的处罚时,会通过什么方法通知?

居留资格的取消将通过送达居留资格取消通知书的形式进行。送达居留资格通知书时,将向居留资格取消对象的居住地发送,或者直接送交该外国当事人。

Q14:已确定进行取消居留资格的处罚时,该外国人必须立即离境吗?

被取消居留资格之后的处置分为两种。

不法手段等的行使非常恶劣时(伪造属于拒绝登陆事由或伪造在日本的活动内容时),居留资格取消后将会立即执行驱逐出境程序。

如果所行使的不法手段不是很恶劣(申请人伪造经历或提交的文件等资料中申请人以外的人员与事实不符时)或者未连续在规定期间从事基于居留资格的正业时,亦或者中长期居留者未申报居住地或进行虚假申报时,在已取消居留资格时,为了使其在30天之内离境,将会指定必要的准备时间(离境宽限期),令其在该期限内自行离境。

Q15:居留资格被取消并给予离境宽限期时,外国人离境将被当作普通离境处理吗?还是会受到驱逐出境的处罚?

在居留资格取消时指定的期限内离境时,按照与居留期间出境时相同的方法办理。

Q16:由于不上学而被取消居留资格并限期离境的外国人,在该期限内进入其他教育单位时,是否会再次获得“留学”的居留资格。

居留资格被取消后,无法变更居留资格或更新居留期间。因此,从日本出境后,请办理再入境手续(申请发放居留资格认定证明书等)。

Q17:持有“技术”类居留资格的外国人从公司离职后,即使超过3个月依然没有从事与居留资格有关的活动,据说只
要有“正当理由”就不会被取消居留资格,是否属实?

拥有入管法附表第1的居留资格(技术、技能、留学等)居留日本的外国人,即使连续超过3个月未从事与居留资格有关的活动,如果未从事活动而居留的行为有“正当理由”,不属于居留资格的取消对象。

将会针对是否存在“正当理由”进行单独具体的判断。例如,出现以下情况时,由于存在“正当理由”,因此有可能不会成为居留资格的取消对象。

  1. ① 被认定从工作单位辞职后,为寻找新的就职单位,正在进行公司访问等具体的求职活动时
  2. ② 注册的教育单位倒闭后,为了进入其他教育机构正在办理必要的手续时
  3. ③ 为了治病而必须长期住院,不得不停止教育单位的学习,出院后希望复学时
  4. ④ 从专修学校毕业的留学生决定进入日本的大学学习时
Q18:与日本人结婚后,以“日本人配偶等”的居留资格居住在日本的外国人,在居留期间与该日本人离婚后,超过6个月未从事作为配偶的活动,听说这种情况只要有“正当理由”,就不会被取消居留资格,这是否属实?

“日本人配偶等”(不含日本人的子女以及特别收养的子女。)或“永住者配偶等”(不含作为永住者等的子女在日本出生的人员。),即使连续超过6个月未从事作为配偶的活动,其未从事活动而居留的行为如果有“正当理由”,将不属于居留资格的取消对象。

将会针对是否存在“正当理由”进行单独具体的判断。例如,出现以下情况时,由于存在“正当理由”,因此有可能不会成为居留资格的取消对象。

① 以遭受配偶暴力对待(所谓的“DV”(家庭暴力))为由必须暂时避难或保护时

② 因养育子女等不得已的事由而与配偶分居,但须共同维持生计时

③ 由于本国亲戚伤病等原因而通过再入国许可(含视同再入国许可。)长期出境时

④ 正在进行离婚调解或离婚诉讼时

Q19:听说中长期居留者即使未申报居住地,但如果有“正当理由”,居留资格不会被取消,这是否属实?

通过登陆许可或居留资格变更许可等成为新中长期居留者的人员,自获得该许可之后90天以内未向法务大臣申报居住地时,或者中长期居留者从已向法务大臣申报的居住地撤离,在撤离之日起90天以内即使未向法务大臣申报新的居住地,只要未申报居住地的行为存在“正当理由”,此时将不作为居留资格的取消对象。

将会针对是否存在“正当理由”进行单独具体的判断。例如,出现以下情况时,由于存在“正当理由”,因此有可

能不会成为居留资格的取消对象。

  1. ① 因就职的公司突然倒闭或所谓停止派遣等原因而失去居住地,或因经济困窘而未确定新居住地时
  2. ② 以遭受配偶暴力对待(所谓的“DV”(家庭暴力))为由必须避难或保护时
  3. ③ 由于患病而入住医疗单位等原因,经认定属于治疗所不得已的原因,又没有应替代本人申报的人员时
  4. ④ 出现迁居后突然出差而重新出入境等情况,通过再入国许可(含视同再入国许可。)正在出境过程中时
  5. ⑤ 出现频繁出差,每次在日本的滞在期间很短等情况,未设置居留活动性质的居住地时