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2012年7月9日(月)から

特別永住者の制度が変わります!

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Q&A 特別永住者の制度が変わります!よくある質問

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2013年6月24日更新

<総則> ─ Question ─
Q1:
特別永住者の制度は,具体的にどのように変わったのですか。
Q2:
特別永住者証明書はどこでもらえますか。
Q3:
特別永住者証明書の有効期間はいつまでですか。
Q4:
特別永住者証明書は常時携帯する必要がありますか。
Q5:
特別永住者については,旅券及び特別永住者証明書の携帯義務がなくなりますが,例えば,住居地が大阪の者が,所用で東京に来ていた際に警察官から職務質問を受けて,特別永住者証明書の提示を求められた場合に,当該証明書は自宅に置いてきたままであり,持っていれば提示を行っていたものであり,提示を拒むつもりはない場合であっても,罰則の対象となるのですか。
Q6:
特別永住者証明書は常時携帯の義務がないということですが,身分証明書であれば運転免許証がありますし,特別永住許可書も持っているので,特別永住者証明書は必要ないと考えているのですが,それでも受け取らなければなりませんか。受け取らない場合に罰則はありますか。
Q7:
特別永住者の制度が変わって便利になったことは何ですか。再入国許可制度も変わったのですか。
<交付> ─ Question ─
Q8:
特別永住者証明書は,手続をすれば即日で交付されますか。
Q9:
改正法施行日(平成24年(2012年)7月9日)以降,特別永住者証明書が交付されるまでの間,外国人登録証明書を携帯しなければならないのですか。
Q10:
現在持っている外国人登録証明書はすぐに特別永住者証明書に切り替える必要はありますか。
Q11:
外国人登録証明書から特別永住者証明書への切替えは,いつからいつまでの期間に,どこでどのように申請すればよいのですか。
Q12:
私の誕生日は12月1日で,現在,平成26年(2014年)12月1日から12月30日までの間が次回確認(切替)申請期間とされています。私の場合は,いつまでに新しい特別永住者証明書に切り替えなければなりませんか。
Q13:
従前の外国人登録証明書の切替交付申請は,誕生日から30日以内に行えばよかったのですが,申請期間の変更はありませんか。
Q14:
現在持っている外国人登録証明書は当分の間,特別永住者証明書に切り替える必要はないと聞きましたが,例えば,平成27年(2015年)7月8日までが特別永住者証明書とみなされる期間とする外国人登録証明書を所持する特別永住者の方が,平成27年(2015年)6月とか7月に特別永住者証明書への切替の申請を行った場合,窓口が混雑するなどの問題はないのですか。
Q15:
(Q11で申請時に旅券が必要な場合)私は旅券を持っていない特別永住者ですが,外国人登録証明書から特別永住者証明書への切り替えはどのようにすればよいですか。
Q16:
外国人登録証明書が特別永住者証明書とみなされる期間を過ぎても切替えを行わなかった場合,罰則等はありますか。
Q17:
一定の期間,外国人登録証明書が特別永住者証明書とみなされるとのことですが,その期間が満了する前に特別永住者証明書に切り替えたい場合は,どのようにしたらよいですか。
<記載事項> ─ Question ─
Q18:
特別永住者証明書にはどのような情報が記載されますか。
Q19:
氏名表記の在り方は,外国人登録と同じ取扱いになりますか。また,通称名の記載は可能ですか。
Q20:
私は特別永住者ですが,外国人登録証明書上の氏名は漢字で表記されており,旅券上の氏名は英字の表記しかありません。特別永住者証明書には漢字と英字の氏名の両方を表記してもらえますか。
Q21:
特別永住者証明書の記載内容を紙の証明書として発行してもらうことは可能ですか。それは市役所でもらうことはできますか。
<代理による手続> ─ Question ─
Q22:
特別永住者証明書を代理人が受け取ることは可能ですか。可能であれば,どのような者が代理で受け取ることができるのですか。
<様式> ─ Question ─
Q23:
特別永住者証明書にはICチップが付くそうですが,ICチップにはどのような情報が記録されますか。
Q24:
特別永住者証明書の大きさはどれぐらいですか。
Q25:
16歳未満の場合,どのような特別永住者証明書の様式となりますか。また,顔写真は必要となりますか。
<偽変造対策> ─ Question ─
Q26:
特別永住者証明書にはどのような偽変造対策が講じられているのですか。
<住居地の届出> ─ Question ─
Q27:
引越しにより住居地を変更した場合には,いつまでに,どこで,どのような手続をとる必要があるのですか。
Q28:
住居地の届出と住基法に基づく転入届・転出届との関係について,ワンストップで届出手続ができるかどうかの観点から,教えてください。
Q29:
特別永住者証明書の裏面に住居地が書ききれなくなった場合は,新しい特別永住者証明書が交付されるのですか。
<住居地以外の記載事項の変更届出> ─ Question ─
Q30:
住居地以外の記載事項(氏名,生年月日,性別や国籍・地域)に変更があった場合には,いつまでに,どこで,どのような手続をすればいいのですか。
<有効期間の更新> ─ Question ─
Q31:
特別永住者証明書の有効期間を更新した場合,その有効期間は何年ですか。
Q32:
特別永住者証明書の有効期間を更新するためには,どのような手続が必要ですか。
<失効・返納> ─ Question ─
Q33:
特別永住者証明書が失効するのは,どのような場合ですか。
Q34:
特別永住者証明書を返納するのは,どのような場合ですか。
<再交付申請> ─ Question ─
Q35:
特別永住者証明書を紛失してしまったり,盗難されてしまった場合の手続を教えてください。
Q36:
壊れたり,あるいは,汚れによって,特別永住者証明書が身分証明書として使いものにならない場合の手続を教えてください。
Q37:
特別永住者証明書のICチップが読み取り不能の場合も再交付申請することとなりますか。
<開示請求等> ─ Question ─
Q38:
外国人登録制度が廃止されましたが,外国人登録原票の開示請求をすることはできますか。従来,市区町村に請求していた外国人登録に係る開示請求はどこにすればいいのですか。
Q39:
死亡した親族の外国人登録原票を請求することはできますか。
Q40:
外国人登録制度が廃止されましたが,氏名や住居地等を変更したことを確認するにはどうすればよいですか。
<再入国許可制度の見直し> ─ Question ─
Q41:
特別永住者証明書を所持せずパスポートだけでみなし再入国による出国及び入国はできますか。
Q42:
みなし再入国許可で出国してから海外で特別永住者証明書を紛失してしまった場合どのようにすればよいですか。特別永住者証明書がないと入国手続の際に支障がありますか。
Q43:
みなし再入国許可の有効期間を過ぎて入国した場合,特別永住者でなくなりますか。
Q44:
特別永住者のみなし再入国許可の有効期間である2年を経過して再入国するときは,どのような手続が必要ですか。
Q45:
私は特別永住者ですが,自動化ゲートの利用について,再入国許可を受けなくても利用希望者登録ができるようになりますか。
また,みなし再入国の許可の制度を利用できる場合,複数回利用は可能ですか。
Q46:
特別永住者は外国人登録証明書から特別永住者証明書に変わり,常時携帯義務がなくなると聞きました。そうなると,家に保管する場合が多くなり,海外へ出国するときも携帯を忘れそうです。みなし再入国許可制度は有効な旅券と特別永住者証明書がないとみなし再入国許可としての出国ができないそうですが,これらを携帯していないときは再入国許可を取得してから出国することになるのですか。
Q47:
特別永住者がみなし再入国許可制度を利用する場合,携帯義務のないはずの特別永住者証明書が必要となるのはなぜですか。
Q48:
外国人登録証明書から特別永住者証明書に切り替えていない場合でも,みなし再入国許可による出国は可能ですか。
Q49:
みなし再入国許可制度について,指紋を採取することもなく,出国証印及び特別永住者証明書だけが根拠となりますが,同制度を悪用する不法入国事案(なりすまし等)への対策はされているのですか。
<漢字告示> ─ Question ─
Q50:
新制度において,外国人の氏名の漢字が簡体字等である場合,どうして正字に置き換えなければならないのですか。従来の外国人登録で使用している漢字であっても,新制度で使用できないことがあるのはどうしてですか。
Q51:
在留カード等の氏名の漢字表記(正字への置換を含む。)は,どのような法的根拠に基づき行っているのですか。
Q52:
在留カード等漢字告示において,「正字」とは何ですか。戸籍事務などの正字とは範囲が異なるのですか。また,「簡体字等」とは何ですか。
Q53:
在留カード等の氏名の漢字表記(正字への置換を含む。)について,これまで,どのような検討が行われてきたのですか。また,これらの検討の経緯はこれまで公表されていたのですか。さらに,国民や関係する外国人の意見は聴いたのですか。
Q54:
私の氏名漢字が簡体字等であるかどうか,あるいは,どのような正字に置き換えられるのかを知りたいのですが,どうすればよいですか。
Q55:
私の氏名漢字について,法務省入国管理局ホームページで確認したのですが(Q54を参照),置き換えられることとなる正字がどうしても気に入りません。
Q56:
在留カード等の漢字氏名の字形が外国人登録当時のものから変わってしまったのですが,外国人登録証明書に記載された簡体字等の漢字氏名はどのようにして証明すればよいですか。
Q57:
在留カード等の氏名の漢字表記(正字への置換を含む。)について,大使館や金融機関等に周知を行っているのですか。
Q58:
印鑑登録等の漢字氏名を在留カード等の漢字氏名に合わせるにはどうすれば良いですか。あるいは,住民票の通称(通称名)や印鑑登録の印影については,もとの漢字を表記することが可能ですか。
Q59:
上陸許可に伴い空港で在留カードの交付を受ける場合は,漢字氏名は表記(併記)されないのですか。
Q60:
氏名がアルファベット表記のみの在留カード等について,新たに漢字氏名を併記する場合,カードの交換手数料がかかるのでしょうか。
Q61:
(字形一致について)
私の漢字氏名について,そのままの字形で在留カード等に表記するとのことですが,その漢字は中国では別の意味で用いられているので,中国のルールにのっとって,別の正字に置き換えてほしいです。(例)「芸」,「沈」,「叶」は日本の正字である。他方,「芸」,「沈」,「叶」は中国では簡体字であり,対応する繁体字は,それぞれ,「蕓」,「瀋」,「葉」である。そこで,在留カード等には日本のルール(JIS X0213等の漢字に関する公的規格)によりそのまま「芸」,「沈」,「叶」を表記するのではなく,中国のルール(簡化字総表等)にのっとって,「蕓」,「瀋」,「葉」に置き換えて欲しい。
Q62:
(字形一致について)
旅券記載の字体と在留カード等の字体とが微妙に異なるのですが,旅券記載の字体に合わせることはできないのですか。(例)「鄭」(旅券)→「鄭」(在留カード等)など
Q63:
(異体字置換・類字置換について)
正字へ置換する対応テーブルがあらかじめ定められており,他の正字への置換は認められていませんが,例外的に,外国人本人が使用可能な正字の中から任意に選ぶことも場合によっては認めるなどの取扱いにはできないのですか。
Q64:
(異体字置換について)
簡体字等を正字(異体字)に置換する趣旨は理解できるのですが,対応テーブルはどのような資料に基づいて作成したのですか。

<総則> ─ Answer ─
Q7:
特別永住者の制度が変わって便利になったことは何ですか。再入国許可制度も変わったのですか。
A.

特別永住者証明書の記載事項については,これを必要最小限にするとの観点から,外国人登録証明書の記載事項と比べて大幅に削減しており,記載事項の変更の手続を行わなければならない機会は少なくなりました。なお,記載事項の変更や再交付などの手続は,従来どおり,市区町村の窓口で行うこととしています。
また,再入国許可制度を緩和していますので,有効な旅券及び特別永住者証明書を所持する方は,原則として,出国の日から2年以内に再入国する場合には再入国許可は不要になりました(注)。なお,例外的に再入国の許可を必要とする者については,新しい在留管理制度に関するQ&AのQ149をご確認ください。

(注)この場合,再入国出国記録の「みなし再入国許可による出国を希望します。」の欄に,忘れずにチェックを入れてください。

<交付> ─ Answer ─
Q10:
現在持っている外国人登録証明書はすぐに特別永住者証明書に切り替える必要はありますか。
A.

改正法施行日(平成24年(2012年)7月9日)の時点において,特別永住者の方が外国人登録証明書を所持しているときは,一定の期間,その外国人登録証明書が特別永住者証明書とみなされます。

なお,その際住民票に記載される特別永住者証明書の番号は,原則として外国人登録証明書番号の末尾1桁を除いた番号となります(16歳未満の方は,外国人登録証明書番号と同じです。)。

また,その有効期間については,特別永住者の方にこれまで以上の負担をかけないという観点から,原則として,旧外国人登録法に基づく次回確認(切替)申請期間の始期であるその方の誕生日までとしています。ただし,施行日から3年以内(平成27年(2015年)7月8日まで)に旧外国人登録法に基づく次回確認(切替)申請期間の始期が到来する方については,施行日から3年を経過する日(平成27年(2015年)7月8日)までを有効期間としています。

また,入管特例法の規定で義務付けられている届出又は申請に伴い,特別永住者証明書に切り替わるほか,特別永住者の方が自ら希望して申請することで,特別永住者証明書への切替えができます。

なお,平成24年(2012年)7月9日の時点で16歳未満の特別永住者の方については,16歳の誕生日までがその有効期間となります。

Q11:
外国人登録証明書から特別永住者証明書への切替えは,いつからいつまでの期間に,どこでどのように申請すればよいのですか。
A.

平成24年(2012年)7月9日以降,16歳以上の特別永住者の方が所持する外国人登録証明書は,旧外国人登録法に基づく次回確認(切替)申請期間の始期であるその方の誕生日(次回確認(切替)申請期間の始期)が平成27年(2015年)7月8日までに到来する方は平成27年(2015年)7月8日まで特別永住者証明書とみなされます。

また,旧外国人登録法に基づく次回確認(切替)申請期間の始期であるその方の誕生日(次回確認(切替)申請期間の始期)が平成27年(2015年)7月9日以降の方は,当該次回確認(切替)申請期間の始期までが特別永住者証明書とみなされる期間となります。

平成24年(2012年)7月9日に16歳未満の方は,16歳の誕生日までが所持する外国人登録証明書が特別永住者証明書とみなされる期間です。

特別永住者の方は,外国人登録証明書が特別永住者証明書とみなされる期間内に,居住地の市区町村において,申請書及び写真1葉(16歳未満の方は不要)を提出し,旅券(旅券を提示することができないときは,その理由を記載した理由書を提出)及び外国人登録証明書を提示して特別永住者証明書の交付申請をしてください。

Q12:
私の誕生日は12月1日で,現在,平成26年(2014年)12月1日から12月30日までの間が次回確認(切替)申請期間とされています。私の場合は,いつまでに新しい特別永住者証明書に切り替えなければなりませんか。
A.

平成24年(2012年)7月9日の時点で16歳以上の方で,お持ちの外国人登録証明書の次回確認(切替)申請期間の始期が平成24年(2012年)7月9日から平成27年(2015年)7月8日までの間になっている方については,平成27年(2015年)7月8日までにお持ちの外国人登録証明書を特別永住者証明書に切り替える必要があります。

【参考】旧外国人登録証明書が特別永住者証明書とみなされる期間

 ① 平成24年(2012年)7月9日の時点で,16歳に満たない方
  16歳の誕生日まで

 ② 平成24年(2012年)7月9日の時点で,16歳以上の方で;
  ⅰ「次回確認(切替)申請期間」の始期が平成27年(2015年)7月8日までの方
   平成27年(2015年)7月8日まで

  ⅱ「次回確認(切替)申請期間」の始期が平成27年(2015年)7月9日以後に到来する方
   次回確認(切替)申請期間の始期であるその方の誕生日まで

Q13:
従前の外国人登録証明書の切替交付申請は,誕生日から30日以内に行えばよかったのですが,申請期間の変更はありませんか。
A.

特別永住者証明書とみなされる外国人登録証明書をお持ちの方は,Q12の【参考】で記載した日までに特別永住者証明書に切り替えなければなりません。

すでに特別永住者証明書へ切り替えている方については,有効期間の満了する日の2か月前から有効期間が満了する日までに有効期間の更新の申請を行う必要があります。

なお,有効期間が16歳の誕生日までとされている方については,その誕生日の6か月前から申請を受け付けています。

Q14:
現在持っている外国人登録証明書は当分の間,特別永住者証明書に切り替える必要はないと聞きましたが,例えば,平成27年(2015年)7月8日までが特別永住者証明書とみなされる期間とする外国人登録証明書を所持する特別永住者の方が,平成27年(2015年)6月とか7月に特別永住者証明書への切替の申請を行った場合,窓口が混雑するなどの問題はないのですか。
A.

平成27年(2015年)7月8日までを有効期間とする特別永住者証明書とみなされる外国人登録証明書を所持する方は,特別永住者の半数近くおられ,その3~4か月前以降は相当な混雑が予想されますので,できるだけ早い時期に特別永住者証明書へ切り替える申請を行っていただく方がよいでしょう。もちろん,今でも申請が可能です。

Q15:
(Q11で申請時に旅券が必要な場合)私は旅券を持っていない特別永住者ですが,外国人登録証明書から特別永住者証明書への切り替えはどのようにすればよいですか。
A.

旅券を提示することができない特別永住者の方は,旅券を提示できない理由を記載した理由書を提出してください。

Q16:
外国人登録証明書が特別永住者証明書とみなされる期間を過ぎても切替えを行わなかった場合,罰則等はありますか。
A.

特別永住者の方がお持ちの外国人登録証明書は一定の期間特別永住者証明書とみなされますが(Q10参照),その期間が経過しても特別永住者証明書の交付の申請をしなかった場合,1年以下の懲役又は20万円以下の罰金に処せられることがあります。

<記載事項> ─ Answer ─
Q19:
氏名表記の在り方は,外国人登録と同じ取扱いになりますか。また,通称名の記載は可能ですか。
A.

特別永住者証明書の氏名表記については,ローマ字表記を原則としつつ,氏名に漢字を使用することを証する資料に基づき,当該漢字又は当該漢字及び仮名を使用した氏名を表記(原則としてローマ字氏名との併記)できることとしています。

ただし,ローマ字により氏名を表記することにより特別永住者が著しい不利益を被るおそれがあることその他の特別の事情があると法務大臣が認めるときは,ローマ字に代えて,当該漢字又は当該漢字及び仮名を使用した氏名を表記することができることとされています。

さらに,ローマ字や漢字表記を疎明するパスポートその他の公的証明書を取得することが困難な場合も予想されることから,漢字又は漢字及び仮名を使用した氏名を併記する場合の疎明資料として,旧外国人登録証明書を用いることができることとするほか,ローマ字氏名の表記が判明しない場合には簡体字等の氏名が正字に置き換えられて表記される場合を除き,旧外国人登録法に基づき登録された漢字を用いた氏名をできる限り引き継いで,特別永住者証明書に記載できることとしています。

なお,氏名表記に用いる漢字の範囲,用法その他の漢字を使用した氏名の表記に関し必要な事項は法務大臣が告示(注)をもって定めることとされているところ,外国人の氏名漢字が正字と認められるものについては当該正字等を表記し,それ以外の簡体字等については,正字に置き換えて表記することとされています。

(注)○在留カード等に係る漢字氏名の表記等に関する告示(平成23年法務省告示第582号)

http://www.immi-moj.go.jp/topics/pdf/honbun.pdf

   ○在留カード及び特別永住者証明書の氏名の漢字表記について(法務省入国管理局ホームページ情報掲示板)

http://www.immi-moj.go.jp/topics/kanji_kokuji.pdf

通称名については,特別永住者証明書には法律上も運用上も記載されません。

新しい在留管理制度・特別永住者制度の下で法務大臣が継続的に把握する情報は,公正な在留管理制度に必要なものに限られますが,通称名は在留管理に必要な情報ではないことや,基本的に,住民行政サービスに必要な情報は,外国人に係る住民基本台帳制度において保有されること等を考慮し,法務省において通称名の管理(特別永住者証明書等への記載を含む。)をしないこととしています。

なお,法務省は住民票又は住民基本台帳カードを所管するものではありませんが,通称名については,住民票で扱われていると承知しています。

Q20:
私は特別永住者ですが,外国人登録証明書上の氏名は漢字で表記されており,旅券上の氏名は英字の表記しかありません。特別永住者証明書には漢字と英字の氏名の両方を表記してもらえますか。
A.

Q19でお答えしたとおり,特段の漢字氏名に関する資料をお取りにならなくとも,旧外国人登録法に基づき登録されていた漢字を用いた氏名をできる限り引き継いで,特別永住者証明書に漢字氏名を併記できることとしています。(ただし,簡体字等については,正字の範囲の文字に置換して,特別永住者証明書の券面に記載されることとなります。)。

<代理による手続> ─ Answer ─
<様式> ─ Answer ─
Q24:
特別永住者証明書の大きさはどれぐらいですか。
A.

カードの形状及び寸法は,従来の外国人登録証明書(甲)や現在の運転免許証と同じです。
詳細については,法務省入国管理局ホームページ内「『在留カード』及び『特別永住者証明書』の見方」(http://www.immi-moj.go.jp/newimmiact_1/pdf/zairyu_syomei_mikata.pdf)をご参照ください。

<偽変造対策> ─ Answer ─
Q26:
特別永住者証明書にはどのような偽変造対策が講じられているのですか。
A.

特別永住者証明書に高度のセキュリティ機能を有するICチップを内蔵することにより,偽変造カードの作成は極めて困難となっています。加えて,券面についても,ホログラムや光学的変化インキ等の偽変造防止対策を施しています。
詳細については,法務省入国管理局ホームページ内「『在留カード』及び『特別永住者証明書』の見方」(http://www.immi-moj.go.jp/newimmiact_1/pdf/zairyu_syomei_mikata.pdf)をご参照ください。

<住居地の届出> ─ Answer ─
<住居地以外の記載事項の変更届出> ─ Answer ─
<有効期間の更新> ─ Answer ─
<失効・返納> ─ Answer ─
Q34:
特別永住者証明書を返納するのは,どのような場合ですか。
A.

特別永住者証明書が失効したとき(Q33参照)は,その失効した理由に応じて一定期間内に特別永住者証明書を返納しなければなりません。例えば,新たに特別永住者証明書の交付を受けたときはもとの特別永住者証明書を返納しなければなりません。なお,死亡により失効したときは,その方の親族又は同居者が返納することになります。

<再交付申請> ─ Answer ─
<開示請求等> ─ Answer ─
Q38:
外国人登録制度が廃止されましたが,外国人登録原票の開示請求をすることはできますか。従来,市区町村に請求していた外国人登録に係る開示請求はどこにすればいいのですか。
A.

外国人登録原票は,法務省入国管理局において保有する行政文書となりましたので,「行政機関の保有する個人情報の保護に関する法律」第12条に基づき,開示請求を行うことができます。
なお,開示請求窓口は,法務省大臣官房秘書課個人情報保護係となります。
詳細については,法務省ホームページ内「外国人登録法廃止後の外国人登録原票の開示請求に係るお知らせ」(http://www.moj.go.jp/hisho/bunsho/hisho02_00016.html)をご参照ください。

Q39:
死亡した親族の外国人登録原票を請求することはできますか。
A.

次の方は,死亡した外国人に係る外国人登録原票の写しの交付請求を行うことができます。
① 請求に係る死亡した外国人の死亡の当時における同居の親族
② 請求に係る死亡した外国人の死亡の当時における配偶者(婚姻の届出をしていないが,事実上婚姻関係と同様の事情にあった者を含む。),直系尊属,直系卑属又は兄弟姉妹
③ ①又は②の法定代理人
なお,この交付請求は,「行政機関の保有する個人情報の保護に関する法律」第12条に基づく開示請求ではありませんので,法務省入国管理局出入国情報開示係に,原則として,郵送で請求を行っていただくこととなります。
※ 亡くなった方に係る外国人登録原票の交付請求については,法務省入国管理局ホームページ内「死亡した外国人に係る外国人登録原票の交付請求について」(http://www.immi-moj.go.jp/news-list/120628_01.html)をご参照ください。

<再入国許可制度の見直し> ─ Answer ─
<漢字告示> ─ Answer ─
Q50:
新制度において,外国人の氏名の漢字が簡体字等である場合,どうして正字に置き換えなければならないのですか。従来の外国人登録で使用している漢字であっても,新制度で使用できないことがあるのはどうしてですか。
A.

在留カード及び特別永住者証明書(以下「在留カード等」という。)の氏名として漢字を表記する場合,簡体字等については,在留カード等にそのまま表記するのではなく,正字の範囲の文字に置換して在留カード等の券面に表記することとしています。

これらの考え方については,市区町村からの御意見(市区町村の業務(住民票,国民健康保険,国民年金等の各種システム)で今後利用が見込まれる氏名表記との連携を図る必要がある旨の御意見)を踏まえて整理したものです。

また,住民基本台帳法において,外国人の住民票の漢字氏名については,在留カード等の記載に倣い,正字で記載する取扱いとなっているものと承知しております。そこで,在留カード等に表記する漢字の範囲については,外国人氏名の本来の字形にも可能な限り配慮しつつ,現行の住民基本台帳事務において取り扱われている漢字(住基統一文字)との親和性を確保する必要があることから,正字の範囲の文字に限ることとしています。

なお,本件に関して,従前市区町村からいただいておりました御意見の経緯等については,下記「簡体字等を正字に置換する場合の基本的考え方」2~4ページを御参照下さいますようお願いします。

(参考URL)

http://search.e-gov.go.jp/servlet/Public?CLASSNAME=PCMMSTDETAIL&id=300130050&Mode=2

Q53:
在留カード等の氏名の漢字表記(正字への置換を含む。)について,これまで,どのような検討が行われてきたのですか。また,これらの検討の経緯はこれまで公表されていたのですか。さらに,国民や関係する外国人の意見は聴いたのですか。
A.

本件については,平成21年12月と平成22年3月,総務省主催「外国人住民に係る住民基本台帳制度への移行等に関する実務研究会」において検討が行われており(第4回会合資料2及び第6回会合資料1),同検討を踏まえ,平成22年6月,法務省が実施したパブリックコメント(在留カード及び特別永住者証明書の仕様について)において,本件の基本方針等につき,広く国民の皆様等から御意見を募集いたしました。

また,平成23年10月,法務省が実施したパブリックコメント(在留カード及び特別永住者証明書の氏名の漢字表記について)において,在留カード等に漢字氏名を表記するに当たり簡体字等を正字に置換する場合の基本的考え方につき,広く国民の皆様等から御意見を募集いたしました。

これらの検討及び御意見を踏まえつつ,平成23年12月,在留カード等漢字告示を制定・公布しました。

(参考URL)

○ 総務省「外国人住民に係る住民基本台帳制度への移行等に関する実務研究会」

http://www.soumu.go.jp/main_sosiki/kenkyu/daityo_ikou/index.html

○ 在留カード及び特別永住者証明書の仕様について(意見募集)

http://search.e-gov.go.jp/servlet/Public?CLASSNAME=PCMMSTDETAIL&id=300130040&Mode=0

○ 在留カード及び特別永住者証明書の仕様に関する意見募集の結果について

http://search.e-gov.go.jp/servlet/Public?CLASSNAME=PCMMSTDETAIL&id=300130040&Mode=2

○在留カード及び特別永住者証明書の氏名の漢字表記について(意見募集)

http://search.e-gov.go.jp/servlet/Public?CLASSNAME=PCMMSTDETAIL&id=300130050&Mode=0

○「在留カード及び特別永住者証明書の氏名の漢字表記について」に関する意見募集の結果について

http://search.e-gov.go.jp/servlet/Public?CLASSNAME=PCMMSTDETAIL&id=300130050&Mode=2

Q54:
私の氏名漢字が簡体字等であるかどうか,あるいは,どのような正字に置き換えられるのかを知りたいのですが,どうすればよいですか。
A.

法務省入国管理局ホームページの情報掲示板において,在留カード等漢字告示の概要や,個別の漢字についての対応テーブル(簡体字等に対応する正字等を示した対応テーブル)を掲載しておりますので,御活用いただきたくお願いいたします。

(参考URL)

○ 在留カード又は特別永住者証明書の氏名の漢字表記について

(法務省入国管理局ホームページ情報掲示板)

http://www.immi-moj.go.jp/topics/kanji_kokuji.pdf

Q55:
私の氏名漢字について,法務省入国管理局ホームページで確認したのですが(Q54を参照),置き換えられることとなる正字がどうしても気に入りません。
A.

在留カード等の氏名表記については,アルファベット表記を原則としつつ,外国人の方が希望する場合には,申出により,漢字等氏名を併記できることとしています。

したがって,外国人の方が,そもそも漢字等氏名の併記を希望せず,その旨を申し出なければ,在留カード等には漢字等氏名が併記されることはなく,アルファベット氏名のみが表記されることになります。

それぞれの方のご希望の字に置き換えるということはできません。

Q57:
在留カード等の氏名の漢字表記(正字への置換を含む。)について,大使館や金融機関等に周知を行っているのですか。
A.

在留カード等の氏名の漢字表記については,これまでも,法務省入国管理局ホームページ等において広報(Q54及びQ56を参照)するとともに,関係省庁を通じて本人確認を実施する機関に対しても周知を図ってきたところです。今後とも,より一層の周知に努めることとしたいと考えています。

Q59:
上陸許可に伴い空港で在留カードの交付を受ける場合は,漢字氏名は表記(併記)されないのですか。
A.

空港等においては,当面はアルファベット表記のみで在留カードを発行することとしています。

(参考URL)

○在留カード及び特別永住者証明書の仕様について(意見募集)資料1(各論3)

http://search.e-gov.go.jp/servlet/Public?CLASSNAME=PCMMSTDETAIL&id=300130040&Mode=0

Q61:
(字形一致について)
私の漢字氏名について,そのままの字形で在留カード等に表記するとのことですが,その漢字は中国では別の意味で用いられているので,中国のルールにのっとって,別の正字に置き換えてほしいです。(例)「芸」,「沈」,「叶」は日本の正字である。他方,「芸」,「沈」,「叶」は中国では簡体字であり,対応する繁体字は,それぞれ,「蕓」,「瀋」,「葉」である。そこで,在留カード等には日本のルール(JIS X0213等の漢字に関する公的規格)によりそのまま「芸」,「沈」,「叶」を表記するのではなく,中国のルール(簡化字総表等)にのっとって,「蕓」,「瀋」,「葉」に置き換えて欲しい。

関係法令

出入国管理及び難民認定法

平成24年7月9日施行条文溶け込み版 [0.2MB]

新旧対照表 [4.3MB]

出入国管理及び難民認定法施行令

平成24年7月9日施行条文溶け込み版 [0.1MB]

出入国管理及び難民認定法施行規則

平成24年7月9日施行条文溶け込み版 [0.2MB]

新旧対照表[0.2MB]

日本国との平和条約に基づき日本の国籍を離脱した者等の出入国管理に関する特例法

平成24年7月9日施行条文溶け込み版 [0.2MB]

新旧対照表 [2.5MB]

日本国との平和条約に基づき日本の国籍を離脱した者等の出入国管理に関する特例法施行令

平成24年7月9日施行条文 [0.1MB]

日本国との平和条約に基づき日本の国籍を離脱した者等の出入国管理に関する特例法施行規則

平成24年7月9日施行条文 [0.1MB]

特別永住者証明書事前交付申請書様式

PDF形式 [0.2MB]

EXCEL形式 [0.1MB]

(注1) 日本工業規格A列4番の用紙に印刷してお使いになれます。

(注2) 印刷時に縮小される場合がありますので,印刷ダイアログボックスの「ページ の拡大/縮小(S)」を「なし」にしてから印刷してください。

特別永住者証明書事前交付申請に必要な写真の規格 [0.1MB]

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